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日前，山东省住建厅、省发改委印发了《关于繁荣建筑创作的若干措施》(下称《若干措施》)。6月1日，省住建厅召开新闻通气会予以解读，为繁荣建筑创作，充分发挥建筑师在建筑方案创作中的主导作用，鼓励在民用建筑工程和低风险工业建筑工程实行建筑师负责制。

《若干措施》从全面发展绿色低碳建筑、建立统一开放市场、优化招标评标方式、推行建筑师负责制等十个方面推动绿色低碳高质量发展先行区建设，推进建筑设计水平提升，营造良好的建筑创作氛围。

在全面“绿色化”方面，山东计划到2025年，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达100%，城镇新开工装配式建筑面积占新建民用建筑40%以上。按照上述要求，《若干措施》提出，充分发挥建筑师在建筑方案创作中的主导作用，在创作过程中将新技术、新材料、新产品、新工艺应用融入设计理念，积极采用绿色低碳、节能环保的技术产品，优先采用绿色建材产品，在方案创作阶段明确绿色低碳预定目标。大力推行装配式建筑，在装配式建筑设计文件中设置装配式建筑设计专篇，严格执行建筑模数协调标准和装配式建筑设计选型标准。全面贯彻执行《居住建筑节能设计标准》，实现居住建筑节能率83%的设计标准。

为建筑设计单位提供公平公正的发展环境，建立统一开放市场。取消对跨地区经营的设计单位擅自设置的各类审批、备案事项或告知条件，或者实行其他妨碍自主经营、公平竞争的行为。不得将资质等级作为外地设计单位进入本地区承揽业务的条件，不得要求设计单位法定代表人到场办理入市(县)手续或者实行其他妨碍自主经营、公平竞争的行为。

在招标评标环节，加强信用评价在评标评分中的权重，降低设计费报价权重。推行“评定分离”制度，招标人可以在评标委员会评审和推荐基础上，按照招标文件规定择优确定中标人。鼓励招标人在招标文件中明确投标补偿条款，对未中标的投标人给予适当补偿。突出评标专家的专业性，省综合评标评审专家库中建筑设计评标中常用的居住建筑、公共建筑、工业建筑方案等相关方面评标专家专业分类已覆盖到三级类别，评标专家分别从相对应类别的专家中抽取，且专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。目前，针对可能出现的三级类别专家数量不能满足随机抽取需要的特殊情况，招标人可以从省专家库二级类别中抽取，也可以推荐具有相应技术能力的人员，经住建部门审核后纳入评标委员会，以保障评标活动顺利实施。

《若干措施》提出，推行建筑师负责制。鼓励在民用建筑工程和低风险工业建筑工程实行建筑师负责制。明确建筑师负责制的服务形式、服务内容和责任义务。建筑师负责制项目可以按照有关规定采用勘察设计质量安全承诺制办理施工许可。深入挖掘山东建筑文化特质和文化基因，创作体现地域特点、文化特色和时代精神的建筑作品。推动建筑设计领域“好品山东”品牌建设，扩大“山东设计”品牌影响力和美誉度。

原标题：山东出台“繁荣建筑创作十条”，全省推行建筑师负责制

值班主任：颜甲

作者：新黄河记者：罗晓飞

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